В 1922 году встал вопрос об объединении советских республик в единое государственном союзе. После победы Октябрьской революции возник ряд независимых советских республик: РСФСР, Украинская, Белорусская и др. Первое время все советские республики существовали как самостоятельные, независимые государства. Они имели свою армию, свою денежную систему и т.д. В ходе гражданской войны республики объединили свои силы для совместной работы против интервентов. После окончания Гражданской войны братский союз советских республик еще более укрепился.

В декабре 1920 года был подписан договор между Украинской и ССР и РСФСР об установлении военного хозяйственного союза. Согласно этому договору, произошло объединение народных комиссариатов: военных и морских дел, внешней торговли, финансов, труда, путей сообщения, почт и телеграфа, советов народного хозяйства. С 1920 г. начала развиваться система двусторонних межреспубликанских договоров. В ноябре этого года был подписан договор РСФСР с Азербайджаном, в январе 1920 г. аналогичный договор подписали 1921 г. - РСФСР и Белоруссия, в декабре 1920 г. - РСФСР и Армения, в мае 1921 г. - РСФСР и Грузия. В 1921-1922 гг. были ликвидированы таможенные границы между республиками, и торговое пространство стало рассматриваться как внутригосударственное и единое. На общих принципах строилось налоговое законодательство. Республики осуществляли совместное финансирование многих хозяйственных проектов. Бюджеты республик формировались в рамках общего бюджета. Законодательство РСФСР с согласия республик действовало на их территориях.

Однако жизнь показала недостаточность такого рода договоров. Хозяйственное разделение труда между различными районами делало невозможным обособленное существование национальных республик. Объединения требовали также интересы обороны страны и необходимость единой внешней политики.

В августе 1922 года по предложению Политбюро ЦК ВКП (б) была создана комиссия для подготовки к очередному Пленуму ЦК вопроса о взаимоотношениях РСФСР и независимых национальных советских республик. Председателем комиссии был И.В. Сталин, который еще с момента создания первого советского правительства возглавлял наркомат по делам национальностей. K тому же за Сталиным еще с дореволюционных времен закрепился авторитет специалиста по национальному вопросу. В комиссию входили: В.В. Куйбышев, Г.К. Орджоникидзе, X.Г. Раковский, Г.Я. Сокольников и представители национальных республик - по одному от каждой. В. Сталина говорил о вхождении советских республик в РСФСР на правах автономии, В.И. Ленина, в свою очередь предлагал создать союзное государство на основе добровольного и равноправного объединения самостоятельных советских республик. Первоначальный вариант названия союзного государства был Союз Советских Социалистических Республик Европы и Азии.

6 октября 1922 года Пленум ЦК одобрил позицию Ленина, а 18 декабря 1922 года принял проект Союзного договора. Утвердить его должен был Союзный съезд Советов.

В ходе объединительного движения большое значение имело создание в марте 1922 года федерации республик Закавказья, Грузии, Армении и Азербайджана. Собравшийся в декабре 1922 года I Закавказский съезд Советов обратился в Президиум ВЦИК с предложением созвать объединенный съезд Советов четырех республик и обсудить вопрос о создании Союза Советских Социалистических Республик. Такое же решение вынесли Всеукраинский и Всебелорусский съезды Советов.

Развитие промышленности.
Новым явлением в экономической жизни был ввоз капитала, развитие таких отраслей производства, которые обеспечивали поставки сырья и продовольствия в центральные районы страны. Русский и иностранный капитал вкладывался главным образом в горнодобывающую промышленность. Капиталисты считали более выгодным вывозить свои капиталы в колонии и ...

Гражданский кодекс РСФСР 1922 года. Общая часть
Нормы кодекса юридически определяли рамки, внутри которых государство допускало деятельность капиталистических элементов, и установили систему мер, направленных против злоупотребления НЭПом. В кодексе было записано, что гражданские права охраняются законом, за исключением тех случаев, когда они осуществляются в противоречии с их социаль ...

Роль С.Ю. Витте в подписании мирного договора с Японией
В 1905 году Япония стала искать пути к миру через посредничество США. Петербург с готовностью принял приглашение президента Рузвельта к переговорам. Трудное дело защиты русских интересов Государь поручил Сергею Юльевичу. Не так ли поступают мудрые родители? Наказав ребенка, они спешат показать, что по-прежнему любят его, доверяют ему и ...