Необходимость и сущность новой экономической политики
Страница 1

История » Новая экономическая политика в Беларуси » Необходимость и сущность новой экономической политики

Первая мировая и гражданская войны привели к огромным разрушениям, экономика была доведено до крайней степени нищеты. Не было в Российской империи такой области, которая бы так сильно пострадала, как Беларусь.

Окончание гражданской войны и ослабление международной напряженности решили судьбу «военного коммунизма», сохранение которого грозило большевикам потерей власти. Решающим фактором стало отношение к Советской власти крестьян, чья лояльность и подчинение продразверстке объяснялись страхом потери своих земельных наделов в случае «белой реставрации». С исчезновением этой угрозы крестьяне стали требовать права распоряжаться землей, высказывать недовольство конфискацией излишков. Они все чаще оказывали сопротивление властям, в разных районах вспыхивали восстания, пиком которых стало выступление моряков Кронштадта. Вчерашние крестьяне, одетые в военную форму, требовали отмены продразверстки и разрешения на свободную торговлю хлебом.

Причиной тяжелейшего экономического кризиса на рубеже 1920—21 гг. были разногласия политического и экономического характера, сохранение прежних «военно-коммумистических» методов руководства при изменении экономической и политической ситуации. Встал вопрос о срочном пересмотре методов управления обществом и хозяйством.

Ответом на эти вопросы стала новая экономическая политика — НЭП, начало которой было положено на X съезде РКП(б) в марте 1921 г. Цель НЭПа — укрепление союза рабочего класса крестьянства, привлечение крестьян строительству социализма с использованием привычных для них средств. Сначала речь шла только об отказе от продразверстки, но с течением времени НЭП превратился в целую систему мер, рассчитанных, как тогда полагали, на переходный период от Капитализма к социализму. НЭП предусматривал:

1. В области сельского хозяйства — замену продразверстки продналогом, который был меньше, чем продразверстка, объявлялся заранее, накануне посевной. Сначала налог был установлен в размере около 20 % от чистого продукта крестьянского труда, затем был снижен до 10 % от урожая, а с 1 января 1924 г. собирался только червонцами в размере до 5 % дохода с одного двора. Хотя в среднем продналог был в два раза меньше, чем продразверстка, отмечены факты, когда на территория Беларуси иногда наблюдалось обратное. Налог имел прогрессивный характер, середняки и бедняки получали льготы. Тем, кто расширял посевные площади и увеличивал урожайность, предоставлялись налоговые скидки, что стимулировало личную заинтересованность крестьян в расширении производства.

Крестьяне получили свободу выбирать форму землепользования. В сентябре 1922т. был утвержден Закон о трудовом землепользовании, по которому одинаково законными признавались артель, община, частное владение в виде отрубов или хуторов, а также комбинации этих форм землепользования. Разрешались сдача земли в аренду и использование наемного труда, причем оговаривалось, если работников можно нанимать при условии, что члены семьи также работают. Сроки аренды ограничивались. Поощрялось развитие кооперации. Роль производственных кооперативов была небольшой, а сбытовыми, снабженческими, кредитными к концу 20-х гг. было охвачено более половины всех крестьянских хозяйств.

2. В Области торговли НЭП предусматривал продажу излишков, оставшиеся у крестьянина после выплаты налога по своему усмотрению. Возврат к частной торговле был естественным итогом перевода к продналогу.

Сначала предполагалось, что излишки будут использоваться для обмена на продукты фабрично-заводской и ремесленной промышленности в рамках местного хозяйственного оборота как через кооперативные организации, так и на рынках и ярмарках. Однако попытка ограничить частный обмен местными рынками или натуральным обменом была обречена на неудачу, и с мая 1921 г. гражданам и кооперативам было предоставлено право «обменивать, закупать и продавать» сельскохозяйственные продукты, которые остались посла выплаты натурального налога.

При НЭПе существовали три вида торговли: частная, кооперативная и государственная. Все они открыто конкурировали между собой. Частный торговец был наиболее активен в розничной торговле, государственные органы — в оптовой, кооперативы объединяли функции оптовых и розничных продавцов.

3. В области финансов и кредита НЭП предусматривал проведение денежной реформы, автором которой был народный комиссар финансов Г.Я. Сокольников, к ее подготовке были привлечены опытные специалисты, например Н.Н. Кутлер, участвовавший в проведении знаменитой реформы С.Ю. Витте в 1895—1897 гг.

В 1922 г. Госбанк выпустил в обращение червонцы, которые обменивались на золото (1 червонец = 10 дореволюционным золотым рублям = 7,74 г чистого золота). Одновременно в 1922 и 1923 гг. были выпущены совзнаки и проведены две деноминации. По первой один рубль образца 1922 г. равнялся 10000 старых рублей, по второй — один рубль образца 1923 г. был равен 100 руб. образца 1922 г.

Страницы: 1 2

Первая панафриканская конференция 1900 года
Идея созыва панафриканской конференции принадлежала уроженцу Вест-Индии адвокату Генри Сильвестру Уильямсу. Знакомство с положением американских негров и томящихся в колониальном плену африканцев натолкнуло его на мысль создать организацию для защиты прав негроидных народов. Благодаря его усилиям и организаторской деятельности, в сентя ...

Развитие естествознания
В конце XV — первой трети XVI в. гуманизм приобрел ха­рактер широкого общественного движения, охватившего большую часть Западной и Центральной Европы. Вслед за Италией его успехи четко проявились в Нидерландах, Германии, Венгрии, во Франции, его идеи проникли в ученые круги Англии, Испании и Португалии, постепенно утверждались в Польше, ...

Декрет о земле
II Всероссийский съезд Советов утвердил исторический Декрет о земле, проект которого был написан и доложен съезду от имени большевистской партии В.И. Лениным. Декрет включал в себя в качестве «руководства по осуществлению великих земельных преобразований» документ, отражавший волю и желания крестьян по этому жизненно важному для них воп ...

   
Copyright © 2024 - All Rights Reserved - www.fullistoria.ru